Provinsi Gorontalo diresmikan pada tanggal 16 Februari 2001, Sebagai Provinsi baru masih banyak kekurangan sarana dan prasarana begitu pula dengan Dinas Kesehatan Provinsi Gorontalo, dan yang paling dirasa adalah tidak tersedianya data dan informasi Kesehatan di Tingkat Provinsi untuk Pengambilan Kebijakan dalam penyusunan Program Pembangunan Kesehatan Tingkat Provinsi Gorontalo,disamping itu dalam struktur Dinas Kesehatan tidak ada penanggungjawab khusus di bidang data dan informasi, yang menangani data dan informasi melekat pada Seksi Perencanaan. Dengan kondisi tersebut diatas maka Seksi perencanaan mencoba untuk melakukan pengumpulan data di Dinas Kesehatan Kabupaten/kota. Hasilnya tidaklah maksimal karena di Kabupaten/kota datanya tidak lengkap, ada beberapa faktor yang menyebabkan data di tingkat kabupaten/kota tidak lengkap

Tidak Lengkap laporan dari puskesmas
Tidak ada penanggungjawab data di tingkat kabupaten kota
Data ditingkat kabupaten kota tidak terintegrasi dengan baik
Berdasarakan hal tersebut diatas maka Provinsi Gorontalo berinisiatif membentuk tim pengelola data yang bertanggungjawab dalam hal pengumpulan, pelaporan dan analisis data, tim ini dinamakan TIM PENGELOLA SISTEM INFORMASI KESEHATAN PROVINSI GORONTALO. Tim ini terdiri dari Unsur Dinas Kesehatan Provinsi Gorontalo dan Unsur Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota. Anggota tim ini terdiri dari Unsur Provinsi berjumlah 5 orang mewakili 5 Subdinas/Bidang yang ada, sedang dari kabupaten/Kota anggotanya 4 orang terdiri dari 2 orang dari unsur Dinas Kesehatan dan 2 orang mewakili Rumah Sakit Daerah. Sejak Pembentukan Tim ini pada tahun 2002 ada beberapa kegiatan yang dilaksanakan oleh TIM Pengelola SIK ini yang terbagi menjadi 2 kegiatan utama :
1. Kegiatan Rutin meliputi :
Pengumpulan data yang dilakukan oleh Pengelola Kabupaten/kota yaitu pengumpulan di masing-masing Puskesmas, sedang Pengumpulan data yang dilakukan oleh Provinsi adalah pengumpulan di Dinas Kabupaten/Kota
Integrasi Data di masing-masing unit Hasil data yang di kumpulkan oleh pengelola di integrasikan dengan data yang ada di masing-masing program, disamping itu ada kegiatan yang rutin dilaksanakan pada pertengahan tahun yaitu Pertemuan Pemutahiran data Tingkat Provinsi yang Tujuannya mengintegrasikan data yang telah dikumpul.
Pengolahan Data
Analisis data
Penyajian data (dalam bentuk Profil Kesehatan)
2. Kegiatan Insidentil Kegiatan insidentil ini adalah berupa :
pelatihan bagi pengelola SIK, diantaranya adalah Pelatihan Sistem Informasi Kesehatan yang dilaksanakan pada tahun 2004 serta pelatihan Sistem Informasi Geografi yang akan dilaksanakan pada tahun 2007
Pengadaan Sarana dan Prasarana yang menunjang Pelaksanaan Sistem Informasi Kesehatan
Pertemuan-pertemuan membahas kesepakatan-kesepakatan pelaksanaan kegiatan diantaranya pertemuan pembahasan Indikator Standar Pelayanan Minimal yang akan di berlakukan di Provinsi Gorontalo dan Pembahasan Format Profil sesuai dengan kebutuhan.
Dari awal terbentuknya tim pengelola SIK Provinsi sampai dengan sekarang ada beberapa masalah yang ditemui diantaranya adalah
Belum seragamnya data di masing-masing program baik itu di tingkat provinsi maupun di tingkat kabupaten/kota contohnya data tentang jumlah Balita antara Gizi dan KIA tidak sama
Terjadinya Duplikasi data sehingga di akhir tahun jumlah maupun cakupan program pada masing-masing program tidak sama/konsisten.
Data yang ada di kabupaten/kota belum tersimpan/tertata dengan dengan baik
Tidak lengkapnya data yang ada di Kabupaten/kota sehinga tidak bisa di analisisa
Penyebab tidak lengkapnnya data di Kabupaten Kota disebabkan oleh pencatatan dan pengumpulan data di Puskesmas Masih dilakukan dengan cara manual
Mencermati masalah diatas maka saya mencoba menyimpulkan bahwa masalah diatas terjadi dikarenakan belum adanya database/Bank data baik di tingkat Puskesmas maupun di tingkat kabupaten kota.
berdasarkan kesimpulan diatas maka saya mencoba mengangkat topik tesis yaitu “PENGEMBANGAN PROTOTYPE PENCATATAN DAN PELAPORAN DI TINGKAT PUSKESMAS BERBASIS WEB”